В Мажилисе проект Экологического кодекса сопровождался обсуждением одной из поправок. Она предусматривала проведение экологических проверок без предварительного уведомления органов прокуратуры.
Аграрный комитет, как отметил депутат, не поддерживает данную поправку и предлагает вернуть ее на доработку. Речь идет о необходимости закрепить обязательное уведомление или санкцию органов прокуратуры при проведении внеплановых экологических проверок, а также устранить правовые противоречия между Экологическим и Предпринимательским кодексами.
— Любой случай — падеж сайгака, обработка полей от саранчи или несвоевременный вывоз навоза — может стать поводом для проверок. Этим могут воспользоваться недобросовестные лица, — заявил Ходжназаров.
Он также подчеркнул, что предлагаемая норма несет коррупционные риски и может особенно затронуть фермеров и сельхозпроизводителей. По его словам, любые инциденты на территории хозяйств могут стать основанием для внеплановых проверок, что создаст почву для злоупотреблений.
— Мы имеем дело с двойным риском: сначала контроль вывели из-под общих гарантий Предпринимательского кодекса, теперь предлагается окончательно упразднить уведомительный порядок. Это нарушает единообразие регулирования контрольно-надзорной деятельности, — отметил депутат.
Ходжназаров отметил, что государственный экологический контроль уже выведен из сферы действия Предпринимательского кодекса и перенесен в Экологический кодекс, что изменило режим проверок и ослабило защитные механизмы для бизнеса. При этом предлагаемая поправка, по его словам, расширяет основания для проверок без уведомительного порядка и создает правовую коллизию со статьей 144 Предпринимательского кодекса, которая предусматривает проведение внеплановых проверок только с санкции или уведомления прокуратуры.
По словам депутата Айдарбека Ходжназарова, данная норма была ранее принята рабочей группой. Депутаты аграрного комитета выразили обеспокоенность предложенными изменениями.
Фото: Виктор Федюнин / Kazinform